针对工程建设项目审批事项多、办理流程复杂、专业性强、耗时长等难点堵点问题,高区行政审批服务局始终以企业、群众需求为导向,聚焦企业群众所需所盼,深化工程审批制度改革创新工作,优化、简化审批流程、申请材料,实施高效办成工程建设项目审批“一件事”,持续打造高区工程建设项目审批领域一流的营商环境, 塑强“民事无忧 ·企事有解 ·政事高效” 服务品牌。
一、强化统筹调度,推动工程审批改革要点落地
一是健全常态化调度机制,坚持每季度组织成员单位召开工程审批制度改革进展调度会,精准分析改革任务进度,细化分工、压实责任,确保工程审批改革创新工作推进有序。二是锚定改革目标发力,围绕全市工程审批制度改革工作要点,结合日常工作实践创新思路方法,顺利完成“企业入驻园区装修改造一件事”、“租赁土地项目建设一件事”、工业项目“建成即使用”、消防审验提质增效、城建档案“一键归档”等改革创新任务。三是强化跨部门协同联 动,通过推动各职能部门审批系统互通互联,实现信息共享共用,有效避免工作交叉重复,保障改革创新要点快速落地见效。
二、推行“高效办成一件事”机制,提升审批效能
一是严格落实改革部署,明确各部门、各环节责任分工,强化改革举措落地、落实。二是将“高效办成一件事”理念常态化融入审批服务全流程,通过精简环节、整合事项,推动审批模式从多次办理、多材料提交的“串联审批”,升级为“一次告知、一表申请、一窗受理、一次踏勘、合并审批、一证综合”的“高效办成一件事并联审批”,以物理整合促进服务效能的化学提升,通过集成改革,相关事项申报材料平均压缩20%以上,审批时限平均压减近30%,有效推动项目早开工、早投产。三是创新集成服务场景,目前已常态化推行“建设项目使用林地一件事”、低空装备制造产业发展“一件事”、“工程建设项目开工一件事”“道路挖掘修复建设一件事”等12项高效办成一件事集成服务。
三、深化项目管家帮办代办服务,精准服务项目建设
一是落实项目建设提速攻坚行动,秉持“要素跟着项目走”理念,由所有成员单位组成项目服务团队,深入项目一线主动对接需求、破解难题,运用改革创新举措帮助企业以最快的速度完成审批,全力保障重点项目建设提速攻坚。二是升级“项目管家在身边”服务模式,依托“小海马”一码通办平台,持续完善工程审批系统在线帮办、标签化管理等功能,为省市重点项目逐一配备专属“项目管家”,开展“项目管家走在前”活动,全年累计服务各类项目500余次。三是提供项目建设全生命周期定制化服务,为35个有需求的建设项目量身定制审批手续“横道图”,覆盖用地规划许可、工程规划许可、施工许可至竣工验收投产全流程,实现企业投资“零担忧”、项目落地“零阻碍”、帮办代办“零缺位”。
四、聚焦数据赋能,推动审批数字化转型
一是规范电子证照应用,按照全省统一的工程规划许可、施工许可、消防设计审查、消防验收(备案)等电子证照标准规范,深化施工综合许可、取水许可相关事项电子证照与实体证照同步制发,助力审批全程电子化。二是深化BIM技术示范应用,构建“政策引导+企业主导+技术支撑”协同推进机制,确立“模型先行、协同联动、成果落地”工作思路,推动参建单位全面实现从传统二维设计向三维正向设计的转型跨越。通过技术深度应用实现“实模一致”精准管控,累计达成降低施工成本15%、提升设计效率30%、缩短工期8.5%的显著成效。三是创新城建档案“一键归档”模式,依托数字化图纸全过程监管系统,打造“一图多用、一归到底”服务体系,打通施工图审查、消防设计审查、设计变更、竣工图编制全链条。审查合格的图纸可直接“一键导入”威尼斯人官网城建档案管理系统,项目自立项起即可按施工进度分阶段上传资料,档案管理人员在线实时审核、同步指导,实现“边建设、边归档、边整改”。系统内置目录审核工具,可自动检测目录格式、文件完整性等6大类问题,使人工审核工作量减少70%以上。